美国2月里奇蒙德联储制造业指数公布值-5，高于预测值-9和1月份的前值-15。打破了此前从2023年9月开始至今年1月份的下行格局。该数据显示相较于此前的制造业数据下行，美国制造业装船、新订单和就业方面综合数据在上行，表明制造业在恢复中，美国经济逐步具有活力。该数据逆转了此前制造业颓势表现，利好美元，利空黄金。

三年前，广东创新探索乡村振兴驻镇帮镇扶村工作机制，7000多个组团单位、1000多个工作队、1.7万多名干部奔波于南粤大地，助力全省巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴。

如今，三年已过，驻镇帮镇扶村工作给广东带来了什么？接下来，广东应如何进一步巩固脱贫攻坚成果，坚决守牢不发生规模性返贫底线？针对这些话题，南方+记者专访了华南农业大学公共管理学院教授、广东省减贫治理与乡村振兴研究院执行院长张开云，他认为，驻镇帮镇扶村持续提高了脱贫群众的收入和生活水平，探索了一条从聚焦乡村到聚焦镇域的广东路径。

南方+：您认为，乡村振兴驻镇帮镇扶村行动给广东巩固脱贫攻坚成果，推进乡村全面振兴带来了什么？

张开云：我认为，经过三年的探索和实践，驻镇帮镇扶村为广东带来了新变化。首先，聚焦破解城乡区域发展不平衡难题，驻镇帮镇扶村持续提高了脱贫群众的收入和生活水平，探索了一条从聚焦乡村到聚焦镇域的广东路径。

其次，驻镇帮镇扶村深化了乡村产业帮扶，推动产业链延伸，促进一二三产融合发展以及相关产业集群的形成。经过三年探索，全省乡村产业发展质量进一步提升。

再次，驻镇帮镇扶村进一步激发了社会力量参与乡村振兴的积极性，拓宽了参与渠道和空间，形成了政府、市场、社会等多主体协同推进乡村振兴的格局。

最后，通过驻镇帮镇扶村，广东特别是粤东粤西粤北地区镇村的基础设施建设、公共服务水平也得到了进一步完善和提升。

南方+：当前，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过渡期还有不到两年时间。您认为，该如何坚决守牢不发生规模性返贫底线？

张开云：我认为，要进一步优化和完善多层次、多维度的防返贫帮扶体系，包括预警监测、机制协同以及各类产业帮扶等。同时，要优化健全防止返贫监测帮扶机制，加强对低收入人口的动态监测，推动部门之间信息互联互通，常态化开展对欠发达地区的帮扶。

在深化产业帮扶方面，应强化帮扶产业分类指导，巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批，推动产业提质增效、可持续发展。在此基础上，提升消费帮扶质效，进一步链接生产端和市场端，助农增收。

在就业帮扶方面，还须进一步加强。如推进防止返贫就业攻坚行动、落实东西部劳务协作帮扶责任等，统筹用好乡村振兴车间、公益岗位等渠道，稳定就业规模。

南方+：在深入实施“百千万工程”、促进城乡区域协调发展的背景下，在您看来，乡村振兴驻镇帮镇扶村该如何进一步完善和优化？

张开云：我认为，完善和优化驻镇帮镇扶村工作可以从以下几方面着力：首先是优化顶层设计，相关政策和制度在实践中不断去优化，最终形成制度合力。

其次，推进帮扶队伍之间的协同。在全面推进乡村振兴、破解城乡区域发展不平衡过程中，广东形成了多种帮扶机制，从帮扶主体来看，有驻镇帮镇扶村工作队，也有“双百行动”服务队等。在顶层设计的框架下，队伍可以凝聚力量、协同谋划，合力推动一些帮扶项目或工作落地。

再次，要以更广阔的视野谋划乡村产业。可以放眼县域层面，进一步谋划产业布局和产业链，探索发展乡村产业体系。例如，探索跨镇域产业规划，一些乡镇资源禀赋相近，土地空间相邻，在适宜的情况下可以整体连片谋划产业发展，有助于避免产业碎片化、同质化。同时，产业谋划要面向未来，统筹考虑产业数字化、创意化和绿色化的转型发展。

最后，还是要强化农民主体性作用，激发其内生动力。要坚持农民在乡村振兴中的主体地位，通过开展就业帮扶、人才培养和技能培训，全面、充分激发农民的内生动力，让外部帮扶力量能够和内在动力结合起来，真正形成乡村振兴发展的内驱力。

南方+记者 黄进 彭琳 钟烜新

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